Wednesday 19 July 2017

Novo Sistema De Comércio Think Tank


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O comércio livre, no entanto, é bom para a América e por uma razão muito simples: permite que os trabalhadores americanos se especializem em bens e serviços que eles produzem de forma mais eficiente do que o resto do mundo e, em seguida, trocá-los por bens e serviços que outros países Produzem com maior qualidade e menor custo. A especialização e o livre comércio permitem que os EUA se tornem mais competitivos e inovadores. A inovação fornece constantemente novas tecnologias que permitem aos americanos produzir mais, curar mais doenças, poluir menos, melhorar a educação e escolher entre uma maior variedade de oportunidades de investimento. O crescimento econômico resultante gera empregos melhor remunerados, padrões de vida mais elevados e uma maior apreciação dos benefícios de viver em uma sociedade pacífica. As novas tecnologias trazem mudanças, o que, como a história econômica dos EUA mostra, beneficia a sociedade como um todo. No processo, no entanto, alguns setores sofrem até que possam se adaptar às novas mudanças e começar a se beneficiar delas. Hoje, os americanos estão experimentando alguns desses quotsufferingquot porque as novas tecnologias estão desafiando os antigos métodos de produção. Essa mudança é especialmente visível no setor de manufatura, assim como foi no setor agrícola há 100 anos. Mas, da mesma forma que se adaptou a uma nova sociedade mais baseada na indústria, a América se adaptará novamente a uma sociedade nova e mais baseada no conhecimento. A administração Bush deve apoiar o livre comércio por todos os meios à sua disposição. Manter a América livre de protecionismo e favores especiais ajuda a gerar oportunidades e promove o crescimento econômico. O crescimento econômico é particularmente importante hoje, pois a eliminação do grande déficit orçamentário federal exige o crescimento gerar receitas fiscais ou algo ainda mais difícil - a vontade política de reduzir os gastos. Para promover o crescimento econômico, a Administração deve promover mais acordos de comércio livre e liderar as negociações na Organização Mundial do Comércio para eliminar os subsídios agrícolas, medidas antidumping e outras políticas protecionistas que beneficiam um grupo muito pequeno de americanos à custa da maioria dos outros cidadãos. Além disso, em vez de ameaçar impor barreiras contra importações baratas, a Administração deve reduzir o peso tributário e regulamentar para as empresas dos EUA para que elas possam ser mais competitivas. Avançando em direção a liberdade maior e não inferior, a liberdade econômica beneficia todos os americanos. Cinco razões para apoiar o livre comércio Por mais de um século, o livre comércio tem sido um dos determinantes mais importantes da riqueza e da força das Américas. Existem pelo menos cinco razões importantes para continuar a apoiar o livre comércio. RAZÃO 1: Padrão de vida superior A razão mais convincente para apoiar o livre comércio é que a sociedade como um todo se beneficia disso. O comércio livre melhora o padrão de vida das pessoas porque permite que eles consomem bens de maior qualidade a preços menos caros. No século 19, o economista britânico David Ricardo mostrou que qualquer nação que se concentre na produção de bens em que tenha uma vantagem comparativa será capaz de obter bens mais baratos e melhores de outros países em troca. Como resultado da troca, ambas as partes comerciais ganham com a produção de produtos e serviços de qualidade superior com maior eficiência e consumo a preços mais baixos. O comércio entre as nações é o mesmo que o comércio entre pessoas. Considere o que seria a qualidade de vida se cada pessoa tivesse que produzir absolutamente tudo o que ele ou ela consumia, como alimentos, roupas, carros ou reparos domésticos. Compare essa imagem com a vida como é agora, à medida que os indivíduos se dedicam a trabalhar apenas uma coisa - por exemplo, vendas de seguros - para ganhar um salário com o qual podem comprar comida, um carro, uma casa, roupas e qualquer coisa De outra forma, desejam uma qualidade superior e preços mais baixos do que se tivessem feito isso sozinhos. Simplesmente faz sentido para cada pessoa trabalhar no que ele ou ela faz melhor e para comprar o resto. Como uma nação, os Estados Unidos exportam para comprar importações que outras nações produzem de forma mais habilidosa e barata. Portanto, quanto menos barreiras erigidas contra o comércio com outras nações, mais acesso as pessoas terão os melhores e os mais baratos bens e serviços no mercado quotupermercado no mundo. Os produtores também se beneficiam. Na ausência de barreiras comerciais, os produtores enfrentam uma maior concorrência de produtores estrangeiros, e esse aumento da concorrência dá-lhes um incentivo para melhorar a qualidade de sua produção, mantendo os preços baixos para competir. Ao mesmo tempo, o comércio livre permite que os produtores nacionais compram em todo o mundo os insumos menos dispendiosos que podem usar para sua produção, o que, por sua vez, permite que eles reduzam o custo de produção sem sacrificar a qualidade. No final, os resultados beneficiam tanto os produtores - que continuam competitivos quanto lucrativos - e os consumidores - que pagam menos pelo bem ou por um serviço do que se houvesse se existissem barreiras comerciais. A América como um todo está melhor com o comércio livre, mas com novas tecnologias que evoluem continuamente em casa e no exterior, as economias abertas são constantemente desafiadas a mudar a maneira como fazem negócios. No processo de adaptação à mudança, alguns setores sofrem até que possam se adaptar às novas mudanças e começar a se beneficiar delas. Por exemplo, durante a Revolução Industrial, os trabalhadores do setor agrícola tiveram de se adaptar à nova economia industrial, competindo com máquinas que poderiam fazer o mesmo trabalho de forma mais eficiente. Eventualmente, os trabalhadores agrícolas se treinaram para usar máquinas e aproveitaram a oportunidade de fazer parte da nova economia industrial. Hoje, a América novamente enfrenta grandes mudanças econômicas. A economia dos EUA está passando de um modelo baseado em indústria para um modelo baseado no conhecimento. Por exemplo, a indústria têxica dos EUA desapareceu gradualmente durante as últimas duas décadas porque se tornou cada vez menos competitiva em relação ao menor custo do trabalho em países estrangeiros. Como resultado, muitas fábricas de produtos têxteis dos EUA fecham suas operações. Carolina do Sul foi um dos estados mais afetados pelo desligamento das fábricas de têxteis. Os carolinianos do sul, no entanto, não se tornaram permanentemente desempregados, porque outras indústrias se mudaram para o estado para tirar proveito de uma força de trabalho treinada. Em 2000, a BMW alugou uma instalação de pesquisa no campus de pesquisa automotiva da Universidade de Clemson para treinar engenheiros para sustentar o crescimento da BMW. A IBM ea Microsoft contribuíram para este projeto com a idéia de criar empregos altamente remunerados ligados ao conhecimento. Através deste projeto, a BMW recebeu quinhentos bilhões na fábrica, e agora emprega 4.700 pessoas, com a maioria dos trabalhadores produtores fazendo 24 horas por hora. O investimento da BMW ilustra o processo de ajuste em uma sociedade economicamente aberta. Para se manterem competitivos e se beneficiarem da evolução econômica provocada pela nova mudança tecnológica baseada no conhecimento, os trabalhadores da South Carolinas se treinaram para aproveitar as oportunidades de emprego mais bem remuneradas. O ajuste trouxe empregos melhor pagos e, com eles, a possibilidade de aumentar o padrão de vida de todos os envolvidos no processo de mudança. RAZÃO 2: Competição e Inovação A inovação é a base do progresso, e a concorrência é o melhor incentivo para inovar. O desafio de ter outros produtos similares ou oferecer serviços similares motiva as empresas a encontrar novas tecnologias e melhores maneiras de fornecer o que produzem. A necessidade de se manter competitiva obriga as empresas a se esforçar constantemente para inovar. Como resultado, nascem novas tecnologias. A América é talvez o melhor exemplo mundial de como a concorrência promove a inovação. Embora às vezes os Estados Unidos tenham se tornado um pouco protecionistas, sua economia foi construída principalmente nos princípios de um mercado livre, empresa privada e concorrência. Em um ambiente tão competitivo, as novas tecnologias, desde computadores até medicamentos para máquinas, ajudaram a economia a tornar-se cada vez mais produtiva por unidade de mão-de-obra e maquinaria empregada no processo de produção. Desde 1948, de acordo com o Bureau of Labor Statistics, a produtividade multifatorial - uma proporção de produção para insumos combinados - no setor de negócios privados dos EUA mais do que duplicou.2 (Ver Gráfico 1.) A produtividade promoveu crescimento econômico e, por meio de Reduzindo os custos de produção, deu aos americanos comuns a oportunidade de aumentar seu padrão de vida. A economia dos EUA está repleta de ilustrações de como a concorrência promove a inovação. Por exemplo: na década de 1980, os computadores pessoais eram muito caros, poucas pessoas pertenciam a eles, e aqueles que possuíam possuíam apenas textos de palavras e alguns cálculos. Devido ao aumento da concorrência, em 2002, 65,9% das pessoas que vivem nos Estados Unidos possuem um computador pessoal que manipulava texto, cálculos, gráficos, mídia, acesso à Internet e muitas outras funções.3 Em 1975, a indústria aérea transportou cerca de 200 milhões Os passageiros agora, devido à concorrência e custos mais baixos, transporta quase 600 milhões de passageiros por ano. Em 1987, apenas 0,3 por cento dos americanos possuíam telefones celulares. Em 2002, 50 por cento de propriedade de um. Da mesma forma, em 1975, apenas 37,3% das pessoas tinham uma linha principal de telefone agora, 64,6% delas têm uma. A porcentagem de pessoas que possuem um aparelho de televisão subiu de 48,6% em 1975 para 93,8% em 2001. Estes são apenas alguns exemplos de milhões de produtos e serviços disponibilizados para um número crescente de pessoas, graças à abertura do comércio e à A liberdade da economia dos EUA. A capacidade das Américas para competir e inovar deriva de seus mercados abertos e da busca contínua de novos mercados através da expansão do livre comércio. Os bens e serviços que atravessam fronteiras promovem novas idéias e permitem que os produtores dos EUA aprendam sobre o mercado através da falha e do sucesso dos produtos comercializados. À medida que aprendem mais, eles são capazes de inovar para se manterem competitivos. O filósofo moral escocês Adam Smith já havia observado essa verdade simples em 1776, quando escreveu em The Wealth of Nations: quando o mercado é muito pequeno, ninguém pode se encorajar a dedicar-se inteiramente a um emprego, por falta de poder para Troque toda a parte excedente do produto de seu próprio trabalho. Para tais partes do produto de outros homens trabalhando como ele tem ocasião para. Como por meio de transporte de água na época, um meio de expandir o comércio, um mercado mais extenso é aberto a todo tipo de indústria do que o que o transporte terrestre pode pagar sozinho. Como resultado, a indústria de todos os tipos naturalmente começa a se subdividir e melhorar. 4 Smith era ainda mais visionário do que Ricardo, pois entendeu que a especialização trabalhista é algo que muda constantemente e que a obtenção de uma vantagem comparativa exige fronteiras abertas e a capacidade de se adaptar à mudança contínua. Foi o comércio livre que desafiou continuamente os comerciantes locais para melhorar seus produtos e, portanto, promoveu a inovação. Os consumidores também se beneficiaram porque, na tentativa de capturar uma parcela maior do mercado, os produtores ofereceram aos consumidores os melhores produtos possíveis no mundo aos preços mais baixos possíveis. As políticas protecionistas têm o efeito oposto. Eles dão vantagens a um grupo muito pequeno de produtores que não querem competir. Decenas de milhões de consumidores, bem como produtores menores comprando bens e serviços dos poucos protegidos, têm o custo de tal proteção, pagando preços mais altos por produtos de baixa qualidade. Por exemplo, os cidadãos dos EUA atualmente pagam preços mais altos por SUVs, têxteis, açúcar, produtos agrícolas, madeira serrada, amendoim, suco de laranja e muitos outros produtos do que se não houvesse proteção comercial no local. A remoção dessas proteções permitiria ao mercado manter os preços baixos e incentivaria as empresas protegidas a encontrar novas tecnologias para competir ou mudar as operações para uma indústria mais competitiva. O resultado seria um crescimento maior para a economia. RAZÃO 3: Crescimento econômico A liberdade econômica é essencial para o crescimento econômico, e a verdadeira medida da liberdade econômica envolve mais do que apenas a questão de saber se as barreiras tarifárias tarifárias e não tarifárias estão presentes. Isso envolve outras barreiras ao comércio, como pressões inflacionárias, regulamentos que tornam mais difícil o negócio, sistemas bancários restritivos, sejam ou não protegidos os direitos de propriedade, e o fardo fiscal do governo. Os dados apresentados ao longo dos últimos sete anos no Índice Patrimonial anual Wall Street Journal Índice de Liberdade Econômica mostram claramente que as economias de países que abrem seus mercados crescem a um ritmo mais rápido do que as economias de países que abrem seus mercados menos ou não. (Ver Gráfico 2.) Das 142 nações cujas economias foram observadas durante este período de sete anos, as que abriram seus mercados cresceram mais duas vezes mais rápido que as que as abriram. Uma economia crescente aumenta a demanda por bens e serviços, e à medida que a demanda aumenta, mais empresas começam e expandem suas operações. Essa expansão leva à criação de mais empregos melhor pagos. O mesmo é verdade quando o mercado se expande além das fronteiras. A obtenção de acesso gratuito a outros mercados abre novas oportunidades de negócios, incentivando investimentos e promovendo a criação de emprego. RAZÃO 4: Instituições e infra-estruturas mais fortes O livre comércio também promove o fortalecimento e o desenvolvimento de instituições que salvaguardem a liberdade econômica e o desenvolvimento. Diante de novas oportunidades para vender e comprar bens e abrir todo tipo de negócios relacionados ao comércio, os indivíduos têm um forte incentivo para criar mecanismos e instituições para aproveitar essas oportunidades. Adam Smith observou esse fenômeno na década de 1770, especialmente na Itália e na Suíça: o comércio e os fabricantes introduziram gradualmente a ordem e o bom governo, e com eles, a liberdade e a segurança dos indivíduos, entre os habitantes do país, que antes viviam quase em um Estado contínuo de guerra com seus superiores. Isso, embora tenha sido menos observado, é de longe o mais importante de todos os seus efeitos.5 O estado de direito é a primeira e mais importante instituição fomentada pelo livre comércio. Para fazer valer contratos, evitar roubos e danos de mercadorias e proteger os navios e suas tripulações, os países comerciantes precisam estabelecer um quadro de regras objetivas segundo as quais o livre comércio será conduzido. Ao mesmo tempo, esses países precisam ter um mecanismo de aplicação da lei para aplicar essas regras, como uma força policial e um sistema judicial independente. O bom funcionamento dessas duas instituições encoraja os indivíduos a iniciar empresas e a vender, comprar e aproveitar ao máximo as oportunidades econômicas do livre comércio. Uma terceira instituição promovida pelo livre comércio é o sistema bancário e financeiro, que dá aos indivíduos acesso ao crédito e um lugar para salvar e manter seus ganhos. Ao mesmo tempo, instrumentos financeiros, como cheques e fiação de dinheiro, reduzem os custos de transação associados ao comércio. Hoje, a Internet e outras tecnologias de telecomunicações reduziram significativamente o custo de negociação em todo o mundo. O resultado é que cada vez mais pessoas conseguem colher os benefícios do comércio com qualquer país do mundo. Igualmente importante é a função das companhias de seguros, através da qual os indivíduos podem reduzir o custo de danos e roubos para suas mercadorias. Isso permite que as partes contratam um contrato para preservar o que está estabelecido nesse contrato a um custo menor do que se o seguro não existisse. O livre comércio também promove a melhoria e expansão da infra-estrutura. A construção de portos, onde navios e aviões podem chegar e descarregar e carregar com segurança, deve expandir-se para acomodar o comércio livre. Hangares e outros tipos de celeiros localizados em portos oferecem a oportunidade de armazenar mercadorias temporariamente. Ao mesmo tempo, o comércio livre promove a construção e preservação de estradas para caminhões e automóveis para transportar mercadorias com segurança para seu destino final. Igualmente importante é o desenvolvimento de todo tipo de novos negócios para apoiar o comércio livre, incluindo hotéis, restaurantes, escritórios de advocacia, serviços de embalagem e entrega, empresas de desenvolvimento de software, fábricas de automóveis, empresas de construção, entre muitos outros. RAZÃO 5: O comércio livre de paz promove uma enorme cadeia de atividade econômica, cujos benefícios culminam com um desejo social de estar em paz com países vizinhos e até distantes com os quais o comércio é conduzido ou pode ser conduzido no futuro. Quando os indivíduos vêem o quão benéfico é viver numa sociedade economicamente livre quando vêem como a liberdade lhes permite melhorar suas vidas e as de suas famílias quando podem criar novos negócios, se envolver no comércio ou trabalhar para um salário ou salário decente, Acrescentando dignidade às suas vidas, querem que a paz preserve todas essas coisas boas. Em contraste, quando as pessoas vivem sob a opressão econômica e estão à mercê de uma pequena autoridade governante que dita todos os aspectos de suas vidas e limita sua capacidade de realizar seu potencial, rejeitam a vida e aprendem a odiar vidas melhores em outros lugares. Se eles não podem aproveitar os frutos de seus esforços e não conseguem perceber seu potencial se eles não podem se sentir livres para fazer negócios, trabalhar livremente e trocar livremente se não tiverem nada para ganhar ou perder, eles começam a sentir que qualquer mudança - Até a guerra - pode ser melhor. Eles não têm incentivo para desejar a paz com seus vizinhos. Por esta razão, as áreas de maior conflito no mundo também são aquelas que são economicamente reprimidas. (Veja o Mapa.) O Mapa de Liberdade Econômica, desenhado anualmente pelo Índice, mostra, por exemplo, que os países que são mais reprimidos economicamente também sofreram guerras e conflitos civis. As áreas do Oriente Médio em que as guerras civis e os paraísos terroristas abundam são economicamente reprimidas e na sua maioria não liberadas. A Coréia do Norte, um país atormentado pela fome e pela pobreza, é reprimida. O Brasil, a Argentina, partes da África e algumas ex-repúblicas soviéticas - todas na sua maioria livres - têm altos níveis de pobreza e sofrem periodicamente crises políticas e econômicas. O comércio livre e a liberdade econômica estabelecem o processo de crescimento, inovação e prosperidade em movimento. Nesse processo, os indivíduos apoiam a criação de instituições que promovam o crescimento e que preservem a paz e a prosperidade. Quanto maior o nível de prosperidade, maior a probabilidade de paz. A questão dos políticos, criadores de opinião, jornalistas e empresários comumente fala sobre a necessidade de apoiar o comércio de quotfair. No entanto, raramente, alguém explica qual é o comércio justo ou - ainda mais ao ponto - a quem o comércio Deve ser justo. Em nome da justiça, diferentes grupos defendem diferentes proteções para suas indústrias específicas e chamam a vantagem comparativa de outros países. Por exemplo, os fabricantes dos EUA acham injusto que o trabalho na China seja mais barato do que o trabalho nos Estados Unidos e, portanto, Pedir tarifas contra produtos chineses. Mas essas tarifas, na realidade, seriam injustas para milhões de consumidores e produtores dos EUA que seriam forçados a pagar preços mais elevados por produtos manufaturados localmente. Quaisquer estranheza assume um caráter duvidoso em políticas que escolhem e escolhem quem tratar de maneira estranha. Outros argumentam que os Estados Unidos precisam promulgar barreiras ao livre comércio para fortalecer a defesa nacional. Por exemplo, uma tarifa para proteger o aço seria justificada porque precisamos do nosso próprio aço para apoiar a construção de tanques, mísseis e armas. Este argumento baseia-se na suposição errada de que a riqueza das Américas seja pelo menos constante. Mas um nível constante pode implicar que os EUA estão ficando atrás de outras nações em termos relativos. A defesa nacional mais forte depende de uma economia relativamente forte, e uma economia forte só é possível com a liberdade econômica. Como o Índice demonstra, uma vez que as barreiras econômicas começam a surgir, a riqueza das nações começa a diminuir. A liberdade econômica e a riqueza das Américas já começaram a diminuir. Na verdade, de acordo com o Índice, os Estados Unidos perderam um terreno considerável na liberdade econômica (que declina da 4ª economia mais livre para a 10ª mais livre em 2004), o que significa que também perdeu cada vez mais oportunidades para aumentar a riqueza. A única forma de comércio justo - se tal existe - é o comércio livre. Quando enfrentamos a concorrência da fabricação chinesa, os fabricantes dos EUA têm duas opções: adotar novas tecnologias para reduzir custos e se tornarem mais competitivas ou mudar o foco de suas operações para diferentes áreas nas quais eles podem ser mais competitivos. Nenhuma dessas duas opções prejudica os consumidores, uma vez que eles continuarão a ter acesso aos produtos menos onerosos e de melhor qualidade. A maioria dos trabalhadores se beneficia também. Para algumas pessoas, o comércio livre exige mudanças, mas também agora têm oportunidades de usar suas habilidades de maneiras mais eficientes, vantajosas e produtivas, que são criadas pela inovação e prosperidade que a concorrência promove. Da mesma forma, para uma forte defesa nacional, os Estados Unidos precisam dos recursos, da inovação e da renda que se derivam da ausência de barreiras ao comércio e ao investimento. O que a Administração Bush deve fazer A administração Bush deve apoiar o livre comércio por todos os meios à sua disposição. Manter a América livre de protecionismo e favores especiais promoverá o crescimento econômico. Para o efeito, a Administração deve: Avançar todos os acordos de livre comércio possível. Até agora, a Administração avançou acordos de comércio livre com o Chile e Cingapura e concluiu as negociações com a América Central, Austrália e Marrocos. Deve continuar a negociar acordos de comércio livre com outros países ao redor do mundo. Elimine os subsídios agrícolas, medidas antidumping e outras políticas protecionistas. Subsídios e proteções especiais beneficiam pequenos interesses econômicos ou setores à custa de milhões de consumidores e produtores. Eles se traduzem em preços mais altos, cujo impacto é sentido principalmente por americanos pobres. A administração Bush deve promover uma agenda para eliminar os subsídios agrícolas na Organização Mundial do Comércio. Deve tirar partido da proposta recente da Europes de colocar a rodada de Doha de novo no caminho certo ao finalizar os subsídios às exportações agrícolas e deve encorajar o Japão a eliminar os subsídios às exportações agrícolas também. É igualmente importante envolver as nações em desenvolvimento para que eliminem os regulamentos comerciais complicados, a corrupção e o fraco domínio da lei. Ao encorajar essas etapas, a Administração ajudará esses países a proporcionar um ambiente mais favorável às empresas que atraia investimentos estrangeiros e domésticos. Conclusão O livre comércio é um pilar essencial do poder econômico e da prosperidade dos EUA. Incentiva a especialização da força de trabalho e o intercâmbio de bens e serviços que outros países melhoram e a menor custo. A especialização leva à concorrência e à inovação, fornecendo novas tecnologias que permitem aos americanos produzir mais bens e serviços, curar mais doenças, poluir menos, obter melhor educação e escolher entre uma gama mais ampla de opções de investimento. À medida que a economia cresce, as pessoas desfrutam de padrões de vida mais elevados e obtêm uma maior apreciação dos benefícios de viver em uma sociedade pacífica. A concorrência, a inovação e as novas tecnologias também trazem mudanças que desafiam alguns setores para se adaptarem a essas novas tendências e colherem seus benefícios. As mudanças que estão ocorrendo atualmente no setor de manufatura dos EUA ilustram o processo pelo qual uma sociedade em crescimento muda de uma sociedade mais baseada na indústria para uma mais baseada no conhecimento. Essas empresas e empresários que aproveitam a oportunidade para lucrar com essa mudança sobreviverão e, ao sobreviver, fornecerão mais e mais americanos a oportunidade de aumentar seu padrão de vida. A administração Bush deve manter a América livre de protecionismo e favores especiais. Para esse fim, deve promover mais acordos de comércio livre e liderar as negociações na Organização Mundial do Comércio para eliminar os subsídios agrícolas, medidas antidumping e outras políticas que beneficiem grupos selecionados em detrimento de milhões de americanos e prejudicar a capacidade das nações de crescer. Em vez de ameaçar impor barreiras às importações de baixo custo, a Administração deve reduzir os encargos fiscais e regulamentares para as empresas americanas para que elas possam ser mais competitivas. Quanto mais a América se move em direção à liberdade econômica, mais ela promoverá sua própria prosperidade, a prosperidade de outras nações e, finalmente, a causa da liberdade em todo o mundo. Ana Isabel Eiras é Senior Policy Analyst for International Economics no Centro de Comércio Internacional e Economia da The Heritage Foundation. 1. Jim DuPlessis, TheState, conforme citado pela National Association of Seed and Venture Funds (NASVF), nasvf. orgweballpress. nsfpages7945. 2. Nas medidas de produtividade multifatorial, o produto está relacionado a insumos combinados de mão-de-obra, capital e compras intermediárias. O trabalho é medido pelo número de horas de trabalho gasto na produção de produção. A capital inclui equipamentos, estruturas, terrenos e estoques. As compras intermediárias são compostas por materiais, combustíveis, eletricidade e serviços adquiridos. 3. Banco Mundial, World Development Indicators, 2003, em CD-ROM. 4. Adam Smith, The Wealth of Nations (New York: Prometheus Books, 1991), pp. 24-25. 5. Conforme citado em Nikolaus Piper, quotTrade, globalização e integração: algumas lições da história de Hamburgo, quot paper apresentado na reunião da Mont Pelerin Society, Hamburgo, Alemanha, de 3 a 6 de abril de 2004. Sobre o autorA história política do boné e do comércio John B. Henry estava caminhando no Parque Nacional Maines Acadia, em agosto, na década de 1980, quando ele ouviu sua amiga C. Boyden Gray falar sobre limpar o meio ambiente, permitindo que as pessoas compram e vendam o direito de poluir. Gray, um alto e magro herdeiro de uma fortuna de tabaco, estava trabalhando como advogado na Casa Branca Reagan, onde idéias ambientais eram apenas um pouco mais populares do que o comunismo sem Deus. Eu pensei que ele estava fumando droga, lembra Henry, um empreendedor de Washington, D. C. Mas se o sistema que Gray tivesse em mente agora parece uma maneira politicamente aceitável de reduzir as mudanças climáticas, e uma abordagem que está sendo debatida no Congresso8212, você poderia dizer que começou seu início no cenário global sobre aquela caminhada até Acadias Cadillac Mountain. A partir desta história, o presidente do Fundo de Defesa Ambiental, Fred Krupp, sugeriu que a melhor maneira para George H. W. Bush para cumprir sua promessa de se tornar o presidente ambiental foi consertar o problema da chuva ácida. (Kevin Wolf AP Images) George H. W. O conselho de Bushs White House, C. Boyden Gray, gostou da abordagem do mercado Krupps para reduzir as emissões. Ele colocou funcionários da EDF para trabalhar na elaboração de legislação para que isso aconteça. (Diana Walker Time Life Pictures Getty Images) Uma vez que o presidente George H. W. Bush assinou o Clean Air Act de 1990, o sistema de capitalização e comércio tinha a força da lei. Mas ainda tinha que se provar no mercado. (Imagens de AP de Charles Tasnadi) Nos anos 80, o desafio era limitar a chuva ácida das usinas de energia agora, é reduzir as emissões de carbono. (Walter Bibkow Photo Library) Conteúdo relacionado As pessoas agora chamam esse sistema de cap-and-trade. Mas naquela época o termo de arte era o comércio de emissões, embora algumas pessoas o chamassem de falência moral ou até uma licença para matar. Para uma aliança estranha de republicanos de livre mercado e ambientalistas renegados, representava uma abordagem inovadora para limpar o mundo8212 trabalhando com a natureza humana em vez de contra ela. Apesar da resistência poderosa, esses aliados obtiveram o sistema adotado como lei nacional em 1990, para controlar os poluentes das usinas que causam chuva ácida. Com a ajuda de burocratas federais dispostos a violar a regra cardinal da burocracia8212, ao render o poder regulatório ao mercado, as negociações de transações se tornariam uma das histórias de sucesso mais espetaculares da história do movimento verde. O Congresso agora está considerando se deve expandir o sistema para cobrir as emissões de dióxido de carbono envolvidas na mudança climática. Um movimento que afetaria a vida de quase todos os americanos. Portanto, vale a pena olhar para trás como a idéia tão radical primeiro se traduziu em ação, e o que a fez funcionar. O problema na década de 1980 era que as usinas americanas estavam enviando vastas nuvens de dióxido de enxofre, que estava caindo de volta à Terra sob a forma de chuva ácida, prejudicando lagos, florestas e edifícios em todo o leste do Canadá e Estados Unidos. A disputa sobre como consertar esse problema foi arrastada por anos. A maioria dos ambientalistas estava empurrando uma abordagem de comando e controle, com funcionários federais que exigiam que os serviços públicos instalassem depuradores capazes de remover o dióxido de enxofre dos gases de escape da usina. As empresas de serviços públicos contestaram que o custo de tal abordagem os enviaria de volta à Idade das Trevas. Ao final da administração Reagan, o Congresso apresentou e derrubou 70 diferentes facturas de chuva ácida, e a frustração correu tão profundamente que o primeiro-ministro das Canadas brincou tristemente por declarar guerra aos Estados Unidos. Ao mesmo tempo, o Fundo de Defesa Ambiental (EDF) começou a questionar sua própria abordagem para limpar a poluição, resumida em seu lema não oficial: Sue os bastardos. Durante os primeiros anos de regulação ambiental de comando e controle, a EDF também notou algo fundamental sobre a natureza humana, que é que as pessoas odeiam ser informadas sobre o que fazer. So a few iconoclasts in the group had started to flirt with marketplace solutions: give people a chance to turn a profit by being smarter than the next person, they reasoned, and they would achieve things that no command-and-control bureaucrat would ever suggest. The theory had been brewing for decades, beginning with early 20th-century British economist Arthur Cecil Pigou. He argued that transactions can have effects that dont show up in the price of a product. A careless manufacturer spewing noxious chemicals into the air, for instance, did not have to pay when the paint peeled off houses downwind8212and neither did the consumer of the resulting product. Pigou proposed making the manufacturer and customer foot the bill for these unacknowledged costs8212internalizing the externalities, in the cryptic language of the dismal science. But nobody much liked Pigous means of doing it, by having regulators impose taxes and fees. In 1968, while studying pollution control in the Great Lakes, University of Toronto economist John Dales hit on a way for the costs to be paid with minimal government intervention, by using tradable permits or allowances. The basic premise of cap-and-trade is that government doesnt tell polluters how to clean up their act. Instead, it simply imposes a cap on emissions. Each company starts the year with a certain number of tons allowed8212a so-called right to pollute. The company decides how to use its allowance it might restrict output, or switch to a cleaner fuel, or buy a scrubber to cut emissions. If it doesnt use up its allowance, it might then sell what it no longer needs. Then again, it might have to buy extra allowances on the open market. Each year, the cap ratchets down, and the shrinking pool of allowances gets costlier. As in a game of musical chairs, polluters must scramble to match allowances to emissions. Getting all this to work in the real world required a leap of faith. The opportunity came with the 1988 election of George H. W. Bush. EDF president Fred Krupp phoned Bushs new White House counsel8212Boyden Gray8212and suggested that the best way for Bush to make good on his pledge to become the environmental president was to fix the acid rain problem, and the best way to do that was by using the new tool of emissions trading. Gray liked the marketplace approach, and even before the Reagan administration expired, he put EDF staffers to work drafting legislation to make it happen. The immediate aim was to break the impasse over acid rain. But global warming had also registered as front-page news for the first time that sweltering summer of 1988 according to Krupp, EDF and the Bush White House both felt from the start that emissions trading would ultimately be the best way to address this much larger challenge. 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